各所屬公司黨委、直屬機(jī)關(guān)黨委:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共四川省委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)施活動(dòng)的意見(jiàn)》(川委發(fā)[2013]14號(hào))精神,結(jié)合川投集團(tuán)實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)重大意義,牢牢把握指導(dǎo)思想
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。川投集團(tuán)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要深刻認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求;要切實(shí)增強(qiáng)貫徹群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺(jué)性堅(jiān)定性,積極參與到教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái),以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系,凝聚起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。
開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn),集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)四川由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、由總體小康向全面小康跨越,奮力譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的四川篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、認(rèn)真落實(shí)總體要求,明確活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持把中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。“照鏡子”,主要是以黨章為鏡,對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型、改進(jìn)作風(fēng)要求,在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面擺問(wèn)題、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是堅(jiān)持邊查邊做,按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想、正視矛盾、直面問(wèn)題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,從小處抓起,端正思想行為,維護(hù)良好形象。“洗洗澡”,主要是堅(jiān)持邊做邊改,以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的原因,堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實(shí)際問(wèn)題,更要解決思想問(wèn)題。“治治病”,主要是堅(jiān)持邊改邊治理,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對(duì)癥下藥,對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。
通過(guò)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù):
一是要把“為民務(wù)實(shí)清廉”的價(jià)值追求,深深植根于川投集團(tuán)廣大黨員干部的思想和行動(dòng)中,始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾深刻認(rèn)識(shí)川投集團(tuán)整體發(fā)展不足、各板塊發(fā)展不平衡的特征,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持把推動(dòng)川投集團(tuán)改革和發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展上來(lái),心往一處想、勁往一處使,匯聚成推動(dòng)川投集團(tuán)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
二是要從川投集團(tuán)實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)教育實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),努力使廣大黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉形象明顯提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效、群眾工作得到明顯加強(qiáng)、推動(dòng)“兩個(gè)打造”取得明顯進(jìn)展,以全力提高集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、全面提升集團(tuán)整體效益的成果來(lái)檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。
三是要使川投集團(tuán)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,站在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,站在弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的政治高度,站在推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展、服務(wù)全面建成小康社會(huì)的全局高度,把握中央和省委要求,深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義,才能確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、準(zhǔn)確把握基本原則,促進(jìn)活動(dòng)有序開(kāi)展
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須始終堅(jiān)持如下基本原則,確保整個(gè)活動(dòng)沿著正確軌道健康深入推進(jìn)。
(一)堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)要求。把學(xué)習(xí)教育、思想理論武裝擺在第一位,加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)、黨的群眾路線、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。始終堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系自身實(shí)際,深刻剖析在思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確努力方向,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)公仆意識(shí),講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。
(二)堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),充分發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神。圍繞落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),敢于揭短亮丑,深入查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題,自覺(jué)崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持實(shí)事求是,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),講黨性不講關(guān)系,講真理不講面子,知無(wú)不言,言無(wú)不盡,倡導(dǎo)講黨性、講原則、講真話、講實(shí)話。通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),讓黨員、干部普遍受到一次黨性黨風(fēng)的深刻洗禮,得到一次黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉,進(jìn)一步增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。
(三)堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)群眾滿意。在教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程,堅(jiān)持走群眾路線,請(qǐng)群眾參與,讓群眾評(píng)判,受群眾監(jiān)督,把群眾滿意作為衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真聽(tīng)取民意找問(wèn)題、順應(yīng)民意抓改進(jìn)、依據(jù)民意看效果,努力在解決群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。帶著感情、帶著責(zé)任、真心實(shí)意拜群眾為師,為群眾排憂解難,辦好一批群眾最急最盼、普遍受益的好事實(shí)事,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得讓群眾看得見(jiàn)、真滿意的效果。
(四)堅(jiān)持分類指導(dǎo),增強(qiáng)針對(duì)性實(shí)效性。根據(jù)各企業(yè)的不同情況,找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題,提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施。對(duì)本部機(jī)關(guān)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)以及其他與群眾聯(lián)系緊密的基層單位,有針對(duì)性地加強(qiáng)工作指導(dǎo),督促其走在前頭、作出表率。采取靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式開(kāi)展活動(dòng),讓每一個(gè)黨員、干部思想受到教育,作風(fēng)得到改進(jìn),行為更加規(guī)范。
(五)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,突出示范引領(lǐng)推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持學(xué)在前、走在前,帶頭查擺問(wèn)題,帶頭整改落實(shí),為基層企業(yè)作出表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持先學(xué)先行、先查先改、先改先做,以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,為其他黨員、干部作出示范。堅(jiān)持上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
四、明確活動(dòng)方法步驟,突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)
川投集團(tuán)的教育實(shí)踐活動(dòng)從今年7月開(kāi)始,大體安排半年時(shí)間。每個(gè)單位集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。此次參加教育實(shí)踐活動(dòng)的范圍為:集團(tuán)公司本部及所屬全資、控股公司。
這次教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中開(kāi)展,以集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和本部中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及所屬全資、控股公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可參加活動(dòng)。在活動(dòng)中注意聽(tīng)取非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意見(jiàn)建議,發(fā)揮其作用。
在此次教育實(shí)踐活動(dòng)中,要著力抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)安排1個(gè)月左右時(shí)間。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。
1.扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)教育。在作好充分準(zhǔn)備、組織動(dòng)員的基礎(chǔ)上,采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)等形式,以《論群眾路線—重要論述摘編》《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》為主要教材,組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨章和黨的十八大精神、習(xí)近平同志一系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等重點(diǎn)內(nèi)容。深入開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育、中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論,強(qiáng)化理論武裝,深化思想認(rèn)識(shí)。
2.深入開(kāi)展調(diào)查研究。組織黨員、干部深入企業(yè),走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)服務(wù)對(duì)象,了解社情民意,掌握群眾所思所盼,搞好調(diào)查摸底工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工,帶頭開(kāi)展調(diào)查研究,掌握黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題,以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
3.充分征求各方意見(jiàn)。采取專題座談、個(gè)別走訪、問(wèn)卷調(diào)查建議,群眾評(píng)議等多種方式,廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn),為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
4.堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改邊做。對(duì)調(diào)查研究和征求意見(jiàn)中查找出來(lái)的問(wèn)題,從現(xiàn)在做起、從我做起、從領(lǐng)導(dǎo)帶頭做,認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決突出問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
1.明確“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。組織黨員干部聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合征求到的意見(jiàn),對(duì)本單位和個(gè)人不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問(wèn)題開(kāi)展討論,逐一查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的具體表現(xiàn),為搞好對(duì)照檢查提供依據(jù)。
2.嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)照檢查。聯(lián)系本單位討論形成的“四風(fēng)”具體表現(xiàn),通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和黨員、干部自覺(jué)“對(duì)號(hào)入座”,找準(zhǔn)抓住存在的主要問(wèn)題,認(rèn)真查找主觀原因,深刻剖析思想根源,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員都要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。
3.開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。各企業(yè)黨委要組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì),主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)前,廣泛深入開(kāi)展談心活動(dòng),坦誠(chéng)交換意見(jiàn),主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心。會(huì)上,既進(jìn)行深刻的自我批評(píng),又進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)。會(huì)后,在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況和班子成員的對(duì)照檢查材料。基層黨組織要認(rèn)真組織黨員開(kāi)展對(duì)照檢查和分析評(píng)議,每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開(kāi)的專題組織生活會(huì),針對(duì)存在問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和辦法。
4.搞好督導(dǎo)和評(píng)議。上級(jí)黨組織派出的督導(dǎo)組要全程參與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)準(zhǔn)備階段,督導(dǎo)組要向黨委主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題。對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員,由督導(dǎo)組會(huì)同黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒;對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話提醒。對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況,督導(dǎo)組要會(huì)同黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行評(píng)價(jià),并采取適當(dāng)方式反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專題民主生活會(huì)的情況,要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)和評(píng)議,可邀請(qǐng)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和黨員群眾代表參加民主評(píng)議。
(三)整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),制定整改方案,開(kāi)展集中整改,加強(qiáng)制度建設(shè)。
1.認(rèn)真制定整改方案。針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,每個(gè)單位都要抓住重點(diǎn)制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,明確整改責(zé)任人,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。每個(gè)班子成員和黨員、干部也要結(jié)合實(shí)際,提出整改措施,明確整改時(shí)限,公開(kāi)整改承諾。
2.集中開(kāi)展專項(xiàng)治理。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求,對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,采取上下聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行集中整治。在反對(duì)形式主義方面,集中治理文山會(huì)海,著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng),認(rèn)真清理各類會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、節(jié)慶、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng),堅(jiān)決取消一切沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒(méi)有實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)和文件,著力解決“形象工程”“政績(jī)工程”和各種節(jié)慶、論壇等問(wèn)題。在反對(duì)官僚主義方面,專項(xiàng)治理消極應(yīng)付、不作為、亂作為,門難進(jìn)、臉難看、事難辦以及侵害群眾利益問(wèn)題,著力解決“吃拿卡要”、接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡等問(wèn)題,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)決整治推誘扯皮、辦事效率低下問(wèn)題。在反對(duì)享樂(lè)主義方面,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)違反規(guī)定配備秘書(shū)、違規(guī)占用住房、辦公用房和配備車輛進(jìn)行認(rèn)真清理,進(jìn)一步規(guī)范和執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,落實(shí)不贈(zèng)送、不接受禮品等規(guī)定。在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面,繼續(xù)清理檢查“小金庫(kù)”,全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為,嚴(yán)禁用公款大吃大喝,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),嚴(yán)禁借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游,著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。同時(shí),對(duì)從嚴(yán)管理干部的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)軟、懶、散、庸的班子和成員進(jìn)行教育整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,嚴(yán)格教育管理,進(jìn)行必要的組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。
3.提高群眾工作能力。結(jié)合開(kāi)展集中整改,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾工作。教育引導(dǎo)黨員、干部注重深入基層,提高調(diào)查研究、掌握實(shí)情能力;注重傾聽(tīng)民意、集中民智,提高科學(xué)決策、民主決策能力;注重直面困難、直面問(wèn)題,提高解決問(wèn)題、化解矛盾能力;注重順應(yīng)群眾意愿、回應(yīng)群眾呼聲,提高宣傳群眾、組織群眾能力。對(duì)那些與群眾有感情、為群眾辦實(shí)事、得到群眾擁護(hù)的干部,要及時(shí)提拔使用,樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。
4.建立健全規(guī)章制度。著眼于完善制度機(jī)制,對(duì)貫徹落實(shí)黨的群眾路線現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的,長(zhǎng)期堅(jiān)持、抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的,抓緊修訂完善,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。重點(diǎn)完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度,建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)決策機(jī)制,健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制,健全厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度,修訂完善公務(wù)接待管理規(guī)定,完善因公出國(guó)(境)管理規(guī)定,完善會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,完善領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、住房、配車、福利、休假等工作生活待遇方面的制度,研究完善企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法,建立健全公務(wù)支出、公款消費(fèi)方面的審計(jì)制度等。
集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后,要結(jié)合實(shí)際對(duì)活動(dòng)的效果進(jìn)行民主評(píng)議,認(rèn)真搞好“回頭看”活動(dòng),進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效
各級(jí)黨組織要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),周密部署安排,精心組織實(shí)施。
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。川投集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)在川投集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。成立川投集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由集團(tuán)黨委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由集團(tuán)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委副書(shū)記和副董事長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室主任由黨委副書(shū)記和副董事長(zhǎng)兼任。各企業(yè)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。
(二)層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各企業(yè)黨委是抓好本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé);其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管聯(lián)系單位教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),切實(shí)履行抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé)。對(duì)那些軟弱渙散、領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展活動(dòng)不力的黨組織,要進(jìn)行組織整頓,配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。對(duì)那些開(kāi)展活動(dòng)確有困難的基層黨組織,要幫助其解決困難,為順利開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),示范帶動(dòng)和推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨組織既要認(rèn)真落實(shí)中央、省委和集團(tuán)黨委的部署要求,堅(jiān)持活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通,把“規(guī)定動(dòng)作”做到位;又要結(jié)合各自實(shí)際,靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,在解決問(wèn)題上下功夫,使“自選動(dòng)作”有特色。要用好的作風(fēng)組織開(kāi)展活動(dòng),不搞文山會(huì)海,不濫發(fā)資料簡(jiǎn)報(bào),不搞層層檢查評(píng)比,注重發(fā)揮典型示范和警示作用,力戒形式主義,不走過(guò)場(chǎng),做到“不虛”; 著力解決突出問(wèn)題,做到“不空”;緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉,做到“不偏”。各級(jí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派出督導(dǎo)組,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)和巡回指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查工作。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。要通過(guò)新聞報(bào)道、先進(jìn)典型宣傳、言論評(píng)論、工作綜述、專題專訪等形式,充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展和成效。創(chuàng)新宣傳形式和載體,重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博客等新興媒體的作用,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),為教育實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過(guò)以案說(shuō)法、典型曝光、事件評(píng)述等方式,發(fā)揮監(jiān)督警示作用,促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。組織開(kāi)展黨的群眾路線理論研究,適時(shí)召開(kāi)理論研討會(huì)。
各企業(yè)黨委要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)制定具體工作方案。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,各企業(yè)黨委要向川投集團(tuán)報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
中共四川省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)
2013年7月8日