1月以來，推動(dòng)手頭幾個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的盡調(diào)工作，成為四川川投君融私募基金管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“川投君融基金公司”）高級(jí)投資經(jīng)理李丹華的當(dāng)務(wù)之急。這批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由四川省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“川投集團(tuán)”）牽頭設(shè)立的四川川投興儀產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金（以下簡(jiǎn)稱“興儀基金”）招引，未來有望在南充市儀隴縣落地。
2023年9月，四川啟動(dòng)39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶。在省國(guó)資委的組織下，川投集團(tuán)“牽手”儀隴，開展相關(guān)幫扶工作。以能源產(chǎn)業(yè)為核心主業(yè)的川投集團(tuán)和以“農(nóng)業(yè)大縣”為標(biāo)簽的儀隴，“企業(yè)所能”和“縣域所需”似乎有些錯(cuò)位。
如何最大限度匹配資源，發(fā)揮國(guó)企托底性幫扶的支撐作用？1年多來，川投集團(tuán)通過不斷探索新路徑、新嘗試和新模式，為儀隴等欠發(fā)達(dá)縣域注入奔騰勢(shì)能。
新路徑：資金賦能主業(yè)協(xié)同，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
2024年12月初，興儀基金的幫扶項(xiàng)目——四川川投興儀新能源開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“興儀新能源公司”）正式落地儀隴，專注縣域分散式風(fēng)電開發(fā)，首期謀劃建設(shè)20兆瓦裝機(jī)容量風(fēng)電項(xiàng)目。
“目前，我們正加快與潛在開發(fā)合作方對(duì)接洽談，同步開展風(fēng)電前期選址選點(diǎn)、申報(bào)審批工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡快落地。”川投君融基金公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
新公司的落地，正是得益于川投集團(tuán)在儀隴牽頭設(shè)立的興儀基金。
2024年，四川出臺(tái)《國(guó)資國(guó)企托底性幫扶欠發(fā)達(dá)縣域振興發(fā)展實(shí)施方案》，明確加大金融賦能力度，支持國(guó)有企業(yè)以市場(chǎng)化方式與欠發(fā)達(dá)縣域共同組建振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。當(dāng)年7月，興儀基金在中基協(xié)成功備案，規(guī)模2億元，存續(xù)期7年。
“基金具有引領(lǐng)撬動(dòng)作用，能夠廣泛挖掘儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，吸引其落地儀隴?！崩畹とA介紹。2024年1月，她第一次來儀隴調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這里的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，“大多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端，資金、人才、配套等方面尚有提升空間?！?/span>
在欠發(fā)達(dá)縣域引入產(chǎn)業(yè)，必須找準(zhǔn)“支點(diǎn)”。對(duì)于興儀基金而言，“支點(diǎn)”就是充分發(fā)揮川投集團(tuán)的主業(yè)協(xié)同作用，帶動(dòng)儀隴產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。攤開川投集團(tuán)的業(yè)務(wù)版圖，能源產(chǎn)業(yè)是核心主業(yè)，電子信息和大健康產(chǎn)業(yè)是培育主業(yè)。興儀基金的投向，由此瞄準(zhǔn)儀隴及南充其他區(qū)域內(nèi)的分布式光伏、風(fēng)電、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
設(shè)立基金只是走出“萬里長(zhǎng)征第一步”。“市場(chǎng)化運(yùn)作的幫扶產(chǎn)業(yè)基金是新生事物，摸索、發(fā)展的過程必不可少?！贝ㄍ毒诨鸸鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人坦言，在不增加負(fù)債的前提下，通過一定的投資組合合理做多項(xiàng)目，爭(zhēng)取不虧本乃至保有一定投資效益。
資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)招引、本地投資成為興儀基金的“路線圖”。具體來說，借助川投集團(tuán)內(nèi)部資源，對(duì)縣域內(nèi)的風(fēng)電資源、燃?xì)夤?yīng)等進(jìn)行投資，興儀新能源公司就是一個(gè)例子；幫助儀隴招引一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，基金可開展小規(guī)模引導(dǎo)性投資，或與縣級(jí)平臺(tái)公司合作適度跟投；對(duì)于儀隴已引進(jìn)的項(xiàng)目，基金可擇優(yōu)投資，確保基金合理收益，助力儀隴產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前，已有電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的4個(gè)科技創(chuàng)新類“鏈主”項(xiàng)目愿意落地儀隴。有的企業(yè)因擴(kuò)產(chǎn)需求，青睞儀隴更低的勞動(dòng)力和廠房成本；有的企業(yè)看中儀隴附近具備產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套。未來，儀隴還有望吸引更多“鏈屬”企業(yè)落地……
除了設(shè)立托底性幫扶產(chǎn)業(yè)基金，川投集團(tuán)還安排1000萬元公益性幫扶資金，圍繞儀隴縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，協(xié)助開展標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、困難群體監(jiān)測(cè)幫扶等公益援助項(xiàng)目。
新嘗試：實(shí)施“小而美”項(xiàng)目，以數(shù)字為農(nóng)業(yè)賦能
如果說興儀基金是川投集團(tuán)發(fā)揮“所長(zhǎng)”的范例，那么，涉足“空白地帶”發(fā)展農(nóng)業(yè)則是川投集團(tuán)繞不開的課題。
1月9日，儀隴縣保平鎮(zhèn)長(zhǎng)石梯村，山丘間的平緩地帶，一個(gè)個(gè)拱形鋼架在陽(yáng)光下泛起銀光。這是四川川投田灣河開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“川投田灣河公司”）捐贈(zèng)20萬元配合財(cái)政資金建起的溫室大棚。
“目前建設(shè)已經(jīng)完成，正在商定種植品種?！贝ㄍ短餅澈庸军h群工作部主任王海濤介紹。
2023年11月，王海濤前往保平鎮(zhèn)調(diào)研，了解到當(dāng)?shù)厥侵苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜供應(yīng)地，“能不能以溫室大棚種植蔬菜或者中草藥的方式，再將產(chǎn)業(yè)‘送一程’？”為此，川投田灣河公司邀請(qǐng)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家實(shí)地考察，最終企地雙方達(dá)成共識(shí)：中草藥種植后期技術(shù)管理要求較高且市場(chǎng)波動(dòng)大，“糧菜結(jié)合”的路線更“接地氣”。
在投入上，川投田灣河公司采取“小步快走”的方式。“發(fā)展農(nóng)業(yè)不是我們的強(qiáng)項(xiàng)，所以必須做好靈活調(diào)整的準(zhǔn)備?！蓖鹾硎荆?0萬元是先期投入，如果效果不錯(cuò)，再持續(xù)投入。目前，川投集團(tuán)已實(shí)施梅花鹿和桑蠶養(yǎng)殖、溫室蔬菜種植等“小而美”的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)培育壯大儀隴特色產(chǎn)業(yè)。
“與此同時(shí)，我們一直在思考如何發(fā)揮企業(yè)‘所能’，達(dá)到‘1+1>2’的效果?！贝ㄍ都瘓F(tuán)支持儀隴縣振興發(fā)展工作專班成員李曉東表示。
在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，川投的“所能”便是數(shù)字科技。川投信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“川投信產(chǎn)”）相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者展示了一款叫作“禾香永樂”的認(rèn)養(yǎng)小程序，用戶可在平臺(tái)上認(rèn)養(yǎng)儀隴縣永樂鎮(zhèn)新石橋村的稻田，實(shí)時(shí)查看作物生長(zhǎng)情況，還可以到農(nóng)田里體驗(yàn)農(nóng)耕樂趣。
這一數(shù)字農(nóng)業(yè)認(rèn)養(yǎng)平臺(tái)于2024年正式上線，已開放100畝水稻進(jìn)行認(rèn)養(yǎng)，注冊(cè)用戶超4000名，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)生態(tài)大米5.2萬斤，解決40余人就業(yè)，為當(dāng)?shù)卦鍪?0余萬元，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收近20萬元。
近日，相關(guān)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)正忙著籌備第二季認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，通過走訪了解農(nóng)戶需求，初步達(dá)成認(rèn)養(yǎng)協(xié)議。平臺(tái)還將迎來升級(jí)迭代——更多水果、家禽、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品即將入駐，并有望跳出永樂鎮(zhèn)，探索可復(fù)制推廣的商業(yè)模式，進(jìn)一步拓寬當(dāng)?shù)厝罕姷脑鍪涨馈?/span>
新模式：參與“矩陣式”幫扶，支持更多受扶縣域
托底性幫扶欠發(fā)達(dá)縣域，川投集團(tuán)的“能量”還向儀隴之外輻射。
“我們正在涼山州普格、喜德、鹽源等欠發(fā)達(dá)縣域布局新能源項(xiàng)目?！彼拇ùㄍ缎履茉从邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱“川投新能源”）副總經(jīng)理李征介紹，該批新能源項(xiàng)目共5個(gè)，涵蓋風(fēng)能、太陽(yáng)能等多種清潔能源，已成立3家公司，投資總額超42.68億元，裝機(jī)總量超77萬千瓦。
項(xiàng)目面臨哪些難點(diǎn)？李征以近日并網(wǎng)投產(chǎn)的德昌首川光伏電站舉例，當(dāng)?shù)氐靥幐吆０蔚貐^(qū)，交通不便、氣候惡劣，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員匱乏。
“我們?cè)诘虏?xiàng)目中已積累不少經(jīng)驗(yàn)，形成了一整套解決方案，后續(xù)將運(yùn)用于欠發(fā)達(dá)縣域的項(xiàng)目之中?！崩钫鞒錆M信心地說，今年力爭(zhēng)普格項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)盡早并網(wǎng)發(fā)電，同時(shí)繼續(xù)爭(zhēng)取新指標(biāo)，讓欠發(fā)達(dá)縣域的新能源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。
此前，省國(guó)資委建立“1+1幫1”機(jī)制，即1個(gè)在川央企、1個(gè)地方國(guó)有企業(yè)與1個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域建立對(duì)口幫扶關(guān)系。然而，有時(shí)企業(yè)“所能”并不能精準(zhǔn)匹配縣域“所需”。為此，四川創(chuàng)新開展“矩陣式”幫扶，通過統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)受扶縣域投資項(xiàng)目落地、注冊(cè)企業(yè)落地、產(chǎn)業(yè)“鏈主”落地。
川投集團(tuán)也積極參與這一新模式。
在廣元市劍閣縣，川投君融基金公司幫助當(dāng)?shù)匾胝┌材軘?shù)字能源（浙江）股份有限公司，開展屋頂分布式光伏項(xiàng)目。該項(xiàng)目近期將簽訂協(xié)議，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資1.2億元左右。
在南充市營(yíng)山縣，川投君融基金公司計(jì)劃與營(yíng)山國(guó)資平臺(tái)共同發(fā)起設(shè)立2億元營(yíng)山幫扶基金?！半p方已在去年12月26日簽署基金合伙協(xié)議?！贝ㄍ毒诨鸸靖笨偨?jīng)理蔣恒燕介紹，借鑒興儀基金的模式，營(yíng)山基金將主要投向光伏、風(fēng)電、汽摩配等與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相契合的領(lǐng)域。
不止產(chǎn)業(yè)。西昌川投大健康科技有限公司下屬川投西昌醫(yī)院通過“義診培訓(xùn)全面幫”和“科室結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫”機(jī)制，赴涼山州各地開展人員培訓(xùn)、會(huì)診義診、適宜性技術(shù)推廣等工作16次，服務(wù)5000余人次；依托“中國(guó)牙谷”和資陽(yáng)口腔職業(yè)學(xué)院，為就業(yè)重點(diǎn)群體提供就業(yè)及職業(yè)技能培訓(xùn)，開展生源地建設(shè)，招錄欠發(fā)達(dá)縣域?qū)W生1080余人，已畢業(yè)的353人全部就業(yè)……
川投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)發(fā)揮集團(tuán)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)合作，共同探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的發(fā)展模式，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，推動(dòng)清潔能源、電子信息、大健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作與發(fā)展，為欠發(fā)達(dá)縣域提供更多經(jīng)濟(jì)支持和就業(yè)機(jī)會(huì)。
來源：經(jīng)濟(jì)觀察
