1月以來，推動手頭幾個產業(yè)項目的盡調工作，成為四川川投君融私募基金管理有限公司（以下簡稱“川投君融基金公司”）高級投資經理李丹華的當務之急。這批產業(yè)項目由四川省投資集團有限責任公司（以下簡稱“川投集團”）牽頭設立的四川川投興儀產業(yè)發(fā)展股權投資基金（以下簡稱“興儀基金”）招引，未來有望在南充市儀隴縣落地。
2023年9月，四川啟動39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶。在省國資委的組織下，川投集團“牽手”儀隴，開展相關幫扶工作。以能源產業(yè)為核心主業(yè)的川投集團和以“農業(yè)大縣”為標簽的儀隴，“企業(yè)所能”和“縣域所需”似乎有些錯位。
如何最大限度匹配資源，發(fā)揮國企托底性幫扶的支撐作用？1年多來，川投集團通過不斷探索新路徑、新嘗試和新模式，為儀隴等欠發(fā)達縣域注入奔騰勢能。
新路徑：資金賦能主業(yè)協同，帶動產業(yè)轉型升級
2024年12月初，興儀基金的幫扶項目——四川川投興儀新能源開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“興儀新能源公司”）正式落地儀隴，專注縣域分散式風電開發(fā)，首期謀劃建設20兆瓦裝機容量風電項目。
“目前，我們正加快與潛在開發(fā)合作方對接洽談，同步開展風電前期選址選點、申報審批工作，力爭項目盡快落地?！贝ㄍ毒诨鸸鞠嚓P負責人表示。
新公司的落地，正是得益于川投集團在儀隴牽頭設立的興儀基金。
2024年，四川出臺《國資國企托底性幫扶欠發(fā)達縣域振興發(fā)展實施方案》，明確加大金融賦能力度，支持國有企業(yè)以市場化方式與欠發(fā)達縣域共同組建振興產業(yè)發(fā)展基金。當年7月，興儀基金在中基協成功備案，規(guī)模2億元，存續(xù)期7年。
“基金具有引領撬動作用，能夠廣泛挖掘儲備優(yōu)質項目，吸引其落地儀隴?！崩畹とA介紹。2024年1月，她第一次來儀隴調研，發(fā)現這里的產業(yè)基礎比較薄弱，“大多處于產業(yè)鏈前端，資金、人才、配套等方面尚有提升空間。”
在欠發(fā)達縣域引入產業(yè)，必須找準“支點”。對于興儀基金而言，“支點”就是充分發(fā)揮川投集團的主業(yè)協同作用，帶動儀隴產業(yè)轉型升級。攤開川投集團的業(yè)務版圖，能源產業(yè)是核心主業(yè)，電子信息和大健康產業(yè)是培育主業(yè)。興儀基金的投向，由此瞄準儀隴及南充其他區(qū)域內的分布式光伏、風電、電子信息、生物醫(yī)藥等產業(yè)項目。
設立基金只是走出“萬里長征第一步”?！笆袌龌\作的幫扶產業(yè)基金是新生事物，摸索、發(fā)展的過程必不可少?！贝ㄍ毒诨鸸鞠嚓P負責人坦言，在不增加負債的前提下，通過一定的投資組合合理做多項目，爭取不虧本乃至保有一定投資效益。
資源開發(fā)、產業(yè)招引、本地投資成為興儀基金的“路線圖”。具體來說，借助川投集團內部資源，對縣域內的風電資源、燃氣供應等進行投資，興儀新能源公司就是一個例子；幫助儀隴招引一批新興產業(yè)項目，基金可開展小規(guī)模引導性投資，或與縣級平臺公司合作適度跟投；對于儀隴已引進的項目，基金可擇優(yōu)投資，確?；鸷侠硎找?，助力儀隴產業(yè)發(fā)展。
目前，已有電子信息、生物醫(yī)藥等領域的4個科技創(chuàng)新類“鏈主”項目愿意落地儀隴。有的企業(yè)因擴產需求，青睞儀隴更低的勞動力和廠房成本；有的企業(yè)看中儀隴附近具備產業(yè)鏈上下游企業(yè)配套。未來，儀隴還有望吸引更多“鏈屬”企業(yè)落地……
除了設立托底性幫扶產業(yè)基金，川投集團還安排1000萬元公益性幫扶資金，圍繞儀隴縣產業(yè)發(fā)展需求，協助開展標準化廠房建設、困難群體監(jiān)測幫扶等公益援助項目。
新嘗試：實施“小而美”項目，以數字為農業(yè)賦能
如果說興儀基金是川投集團發(fā)揮“所長”的范例，那么，涉足“空白地帶”發(fā)展農業(yè)則是川投集團繞不開的課題。
1月9日，儀隴縣保平鎮(zhèn)長石梯村，山丘間的平緩地帶，一個個拱形鋼架在陽光下泛起銀光。這是四川川投田灣河開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“川投田灣河公司”）捐贈20萬元配合財政資金建起的溫室大棚。
“目前建設已經完成，正在商定種植品種?！贝ㄍ短餅澈庸军h群工作部主任王海濤介紹。
2023年11月，王海濤前往保平鎮(zhèn)調研，了解到當地是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜供應地，“能不能以溫室大棚種植蔬菜或者中草藥的方式，再將產業(yè)‘送一程’？”為此，川投田灣河公司邀請四川農業(yè)大學的專家實地考察，最終企地雙方達成共識：中草藥種植后期技術管理要求較高且市場波動大，“糧菜結合”的路線更“接地氣”。
在投入上，川投田灣河公司采取“小步快走”的方式。“發(fā)展農業(yè)不是我們的強項，所以必須做好靈活調整的準備?！蓖鹾硎?，20萬元是先期投入，如果效果不錯，再持續(xù)投入。目前，川投集團已實施梅花鹿和桑蠶養(yǎng)殖、溫室蔬菜種植等“小而美”的農業(yè)項目，持續(xù)培育壯大儀隴特色產業(yè)。
“與此同時，我們一直在思考如何發(fā)揮企業(yè)‘所能’，達到‘1+1>2’的效果?！贝ㄍ都瘓F支持儀隴縣振興發(fā)展工作專班成員李曉東表示。
在發(fā)展農業(yè)的過程中，川投的“所能”便是數字科技。川投信息產業(yè)集團有限公司（以下簡稱“川投信產”）相關負責人向記者展示了一款叫作“禾香永樂”的認養(yǎng)小程序，用戶可在平臺上認養(yǎng)儀隴縣永樂鎮(zhèn)新石橋村的稻田，實時查看作物生長情況，還可以到農田里體驗農耕樂趣。
這一數字農業(yè)認養(yǎng)平臺于2024年正式上線，已開放100畝水稻進行認養(yǎng)，注冊用戶超4000名，實現年產生態(tài)大米5.2萬斤，解決40余人就業(yè)，為當地增收50余萬元，帶動村集體經濟增收近20萬元。
近日，相關項目團隊正忙著籌備第二季認養(yǎng)活動，通過走訪了解農戶需求，初步達成認養(yǎng)協議。平臺還將迎來升級迭代——更多水果、家禽、蔬菜等特色農產品即將入駐，并有望跳出永樂鎮(zhèn)，探索可復制推廣的商業(yè)模式，進一步拓寬當地群眾的增收渠道。
新模式：參與“矩陣式”幫扶，支持更多受扶縣域
托底性幫扶欠發(fā)達縣域，川投集團的“能量”還向儀隴之外輻射。
“我們正在涼山州普格、喜德、鹽源等欠發(fā)達縣域布局新能源項目?！彼拇ùㄍ缎履茉从邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“川投新能源”）副總經理李征介紹，該批新能源項目共5個，涵蓋風能、太陽能等多種清潔能源，已成立3家公司，投資總額超42.68億元，裝機總量超77萬千瓦。
項目面臨哪些難點？李征以近日并網投產的德昌首川光伏電站舉例，當地地處高海拔地區(qū)，交通不便、氣候惡劣，項目建設和運營維護的專業(yè)技術人員匱乏。
“我們在德昌項目中已積累不少經驗，形成了一整套解決方案，后續(xù)將運用于欠發(fā)達縣域的項目之中?！崩钫鞒錆M信心地說，今年力爭普格項目實現盡早并網發(fā)電，同時繼續(xù)爭取新指標，讓欠發(fā)達縣域的新能源項目實現規(guī)模化發(fā)展。
此前，省國資委建立“1+1幫1”機制，即1個在川央企、1個地方國有企業(yè)與1個欠發(fā)達縣域建立對口幫扶關系。然而，有時企業(yè)“所能”并不能精準匹配縣域“所需”。為此，四川創(chuàng)新開展“矩陣式”幫扶，通過統籌聯動，推動受扶縣域投資項目落地、注冊企業(yè)落地、產業(yè)“鏈主”落地。
川投集團也積極參與這一新模式。
在廣元市劍閣縣，川投君融基金公司幫助當地引入正泰安能數字能源（浙江）股份有限公司，開展屋頂分布式光伏項目。該項目近期將簽訂協議，預計實現固定資產投資1.2億元左右。
在南充市營山縣，川投君融基金公司計劃與營山國資平臺共同發(fā)起設立2億元營山幫扶基金。“雙方已在去年12月26日簽署基金合伙協議?！贝ㄍ毒诨鸸靖笨偨浝硎Y恒燕介紹，借鑒興儀基金的模式，營山基金將主要投向光伏、風電、汽摩配等與當地產業(yè)相契合的領域。
不止產業(yè)。西昌川投大健康科技有限公司下屬川投西昌醫(yī)院通過“義診培訓全面幫”和“科室結對定點幫”機制，赴涼山州各地開展人員培訓、會診義診、適宜性技術推廣等工作16次，服務5000余人次；依托“中國牙谷”和資陽口腔職業(yè)學院，為就業(yè)重點群體提供就業(yè)及職業(yè)技能培訓，開展生源地建設，招錄欠發(fā)達縣域學生1080余人，已畢業(yè)的353人全部就業(yè)……
川投集團相關負責人表示，下一步將繼續(xù)發(fā)揮集團產業(yè)和資源優(yōu)勢，加強與當地政府和企業(yè)合作，共同探索適合當地特點的發(fā)展模式，加大產業(yè)投資力度，推動清潔能源、電子信息、大健康產業(yè)等領域合作與發(fā)展，為欠發(fā)達縣域提供更多經濟支持和就業(yè)機會。
來源：經濟觀察
