2024年12月15日，由《現(xiàn)代國企研究》雜志主辦、廣西壯族自治區(qū)國資委協(xié)辦的“2024現(xiàn)代國企發(fā)展年會”在北京召開，會上發(fā)布了“國有企業(yè)新質(zhì)法治服務(wù)優(yōu)秀案例”，四川省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“川投集團(tuán)”）榜上有名。
這是近年來川投集團(tuán)持續(xù)深化合規(guī)管理工作取得的積極成效的一個縮影。
作為四川省國資系統(tǒng)首批合規(guī)管理試點(diǎn)企業(yè)之一，川投集團(tuán)構(gòu)建了以集團(tuán)本部為主體，帶動所屬企業(yè)全面推進(jìn)的“1+4+N”合規(guī)管理試點(diǎn)工作體系，后優(yōu)化升級為“1+5+N”管理模式。在此模式下，集團(tuán)本部和5戶重點(diǎn)所屬企業(yè)先行先試，順利通過ISO 37301和GB/T 35770合規(guī)管理雙體系權(quán)威認(rèn)證及年度復(fù)審，在四川國資國企合規(guī)管理工作推進(jìn)會上正式獲得授牌，為省屬企業(yè)合規(guī)管理提供了可借鑒、可復(fù)制的“川投模式”，并帶動3戶兄弟省屬企業(yè)開展第二批合規(guī)管理推進(jìn)工作。川投集團(tuán)還結(jié)合“外法內(nèi)規(guī)”梳理編寫合規(guī)管理“三張清單”，并作為新業(yè)務(wù)開展的教科書和新員工上崗的必學(xué)材料在全集團(tuán)發(fā)放，旨在把合規(guī)管理要求融入重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員。通過多年不懈努力，川投集團(tuán)逐步成為全省法治合規(guī)工作標(biāo)桿企業(yè)，先后獲評“四川省誠信企業(yè)”和省級“行政立法基層聯(lián)系點(diǎn)”，川投集團(tuán)總法律顧問、法務(wù)風(fēng)控部部長楊帆榮獲2024年度“四川十大法治人物”。
一、完善風(fēng)控體系，保障企業(yè)發(fā)展
川投集團(tuán)還逐步建立起了“以事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔”的風(fēng)險防控體系。通過加強(qiáng)對合同管理、項(xiàng)目投資、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的合規(guī)管理，建立健全對投資項(xiàng)目的合規(guī)審查機(jī)制，切實(shí)防控合規(guī)風(fēng)險，為企業(yè)挽回和減少損失數(shù)億元。集團(tuán)公司總法律顧問以職工監(jiān)事身份全程列席董事會、總經(jīng)理辦公會和涉法議題的黨委會，確保規(guī)章制度、合同和重要決策的法律審核和合規(guī)審查率100%。深入開展案例剖析工作，收集川投集團(tuán)本部及所屬公司發(fā)生的重大法律糾紛、重大行政處罰、刑事案件和其它違規(guī)追責(zé)案件，梳理形成3冊《法律風(fēng)險防范案例選編》和1冊《合規(guī)風(fēng)險案例選編》并在全集團(tuán)印發(fā)，旨在以案學(xué)法、以案促改，查找、堵塞管理漏洞，防止類似案件再次發(fā)生，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治合規(guī)屏障。
二、注重理論研究，總結(jié)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)
川投集團(tuán)堅(jiān)持用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐豐富理論。近年來，川投集團(tuán)上報的“企業(yè)合規(guī)現(xiàn)實(shí)困境與實(shí)現(xiàn)路徑”“合規(guī)管理背景下的合同管理研究”“國有企業(yè)混合所有制改革中的法律風(fēng)險防范”等課題研究，均被評選為四川國資國企年度法治建設(shè)優(yōu)秀調(diào)研課題。利用工作之余加班加點(diǎn)，聯(lián)合高校教授及行業(yè)專家，梳理總結(jié)自身開展合規(guī)管理試點(diǎn)工作以來合規(guī)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)，編撰《企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)熱點(diǎn)60問》書籍，由中國法制出版社公開出版發(fā)行，并在2023年四川國資國企合規(guī)管理工作推進(jìn)會上正式發(fā)布，現(xiàn)為全省國資國企合規(guī)管理工作人員常備工具書。川投集團(tuán)還牽頭編著《企業(yè)合同管理合規(guī)重點(diǎn)與實(shí)務(wù)操作--合同全生命周期管理實(shí)務(wù)》一書，系統(tǒng)總結(jié)了合同管理實(shí)務(wù)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
三、強(qiáng)化合規(guī)培訓(xùn)，廣泛開展交流
川投集團(tuán)通過組織開展分類、分層級的合規(guī)培訓(xùn)，在全集團(tuán)范圍內(nèi)建立起“管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)”“管業(yè)務(wù)必須管風(fēng)控”的意識，將合規(guī)理念深深植根于每一位員工心中。結(jié)合《民法典》合同編司法解釋、新《公司法》等法律法規(guī)出臺的契機(jī)，數(shù)次組織專題學(xué)法。組織集團(tuán)和所屬公司上萬名員工簽署“合規(guī)承諾書”，引導(dǎo)員工實(shí)現(xiàn)從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”的合規(guī)承諾轉(zhuǎn)變。通過“引進(jìn)來”和“走出去”的方式，川投集團(tuán)與河南省國資國企、樂山市國資國企、五糧液、廣安愛眾等多家單位開展合規(guī)工作交流，并受邀為四川省公職、公司律師等開展企業(yè)合規(guī)管理專題培訓(xùn)。
四、創(chuàng)新普法機(jī)制，拓寬宣傳渠道
秉持“全員參與、全面覆蓋”的理念，川投集團(tuán)將普法宣傳與依法治企、疫情防控、法治扶貧等任務(wù)有機(jī)結(jié)合，以點(diǎn)帶面，注重宣傳實(shí)效。川投集團(tuán)連續(xù)數(shù)年獲評“四川省國資國企法治宣傳教育先進(jìn)單位”；所屬企業(yè)拍攝的法治文化作品“原來如此”“拆遷風(fēng)波”等，先后榮獲四川、川渝兩地法治微視頻微電影大賽一、二、三等獎；所屬單位資陽口腔職業(yè)學(xué)院成為第四批四川省“法治宣傳教育基地”，并成功入選2024年“四川省首屆優(yōu)秀法治品牌創(chuàng)意傳播”名單和“四川十大特色法治陣地”。每年定期組織開展“送法進(jìn)企業(yè)”“合規(guī)宣傳月”“憲法宣傳周”等活動，讓法治觀念深入人心。集團(tuán)本部法務(wù)合規(guī)部門全體人員擔(dān)任資陽口職院法治輔導(dǎo)員，為廣大青少年學(xué)生開展普法宣教。發(fā)動全員利用“網(wǎng)、端、微、屏”等多種形式開展法治合規(guī)宣傳，營造良好的企業(yè)法治合規(guī)文化。
法治興，企業(yè)興。川投集團(tuán)將持續(xù)把法治合規(guī)工作融入生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程中，系統(tǒng)防范化解風(fēng)險，為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
